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1 图书目录
再版说明 再版前言
1 导论 1.1 深圳城市发展背景△1.1.1 取得巨大的建设成就/1.1.2 面临严峻的内外挑战/1.1.3 未来城市发展需求 1.2 国内外城市更新研究综述△1.2.1 国外城市更新研究进展/1.2.2 国内城市更新研究进展 1.3 城市更新概念界定△1.3.1 城市更新概念的一般内涵与发展历程/1.3.2 本书对城市更新概念的内涵理解 1.4 研究内容、方法与结构安排△1.4.1 研究内容/1.4.2 研究方法/1.4.3 研究框架
2 城市更新基本理论 2.1 级差地租理论△2.1.1 古典经济学地租理论/2.1.2 新古典经济学地租理论/2.1.3 马克思的地租理论/2.1.4 地租杠杆的应用 2.2 产权制度理论△2.2.1 产权的特性/2.2.2 产权的功能/2.2.3 对城市更新的影响 2.3 精明增长理论△2.3.1 “精明增长”的思想内涵/2.3.2 精明增长理论的应用 2.4 触媒理论△2.4.1 城市触媒理论/2.4.2 更新触媒概念/2.4.3 更新触媒分类/2.4.4 更新触媒与更新动力 2.5 角色关系理论△2.5.1 政体理论/2.5.2 多元合作理论/2.5.3 赞助人与支持人理论/2.5.4 增长机器和交换价值—使用价值矛盾论/2.5.5 其他理论 2.6 城市管治理论△2.6.1 理论基础/2.6.2 理论内涵/2.6.3 主要内容
3 城市发展与城市更新 3.1 城市发展历程与趋势选择△3.1.1 城市转型发展的内涵/3.1.2 城市发展现状特征/3.1.3 城市发展趋势与选择 3.2 城市发展与城市更新的关系△3.2.1 城市发展阶段与城市更新特点/3.2.2 城市更新的发展历程 3.3 城市更新的对象特征与存在问题△3.3.1 更新对象分类与特征/3.3.2 更新对象的主要问题
4 利益平衡下的更新模式 4.1 多元利益诉求△4.1.1 城市更新的主体与角色/4.1.2 城市更新中的利益关系 4.2 深圳城市更新模式的演变△4.2.1 非常态化的城市更新模式/4.2.2 制度化建设下的城市更新模式 4.3 城市更新模式的机制与问题△4.3.1 利益主体的得失分析/4.3.2 存在问题 4.4 城市更新中角色关系的再定义
5 社区转型与城市更新 5.1 城中村改造与社会结构变迁△5.1.1 城中村的社会功能/5.1.2 城中村综合整治与社会结构变迁/5.1.3 城中村拆除重建与社会结构变迁 073 5.2 工业区升级改造与社会结构变迁△5.2.1 深圳工业区的社会功能/5.2.2 工业区综合整治带来的社会服务完善/ 5.2.3 工业区拆除重建带来的社会结构变迁 076 5.3 集体股份合作制与社会结构变迁△5.3.1 集体股份合作制的发展历程/5.3.2 集体股份合作制的作用机制/5.3.3 集体股份合作公司的治理模式 5.4 城市更新背景下社会结构的优化与转型△5.4.1 政企分离，加速城中村股份合作公司的市场化/5.4.2 各司其职，理顺基层管理组织的关系/5.4.3 打破隔离，促进本土居民与外来居民的融合
6 城市更新中的低碳生态建设 6.1 低碳生态导向下的城市更新 6.2 基于不同更新方式的低碳生态要求△6.2.1 综合整治中的低碳生态要求/6.2.2 拆除重建中的低碳生态要求/6.2.3 功能置换中的低碳生态要求 6.3 城市更新中落实低碳生态建设的措施△6.3.1 构建多层次的低碳生态更新指标体系/6.3.2 加强更新规划政策的空间引导与控制/6.3.3 加强低碳生态城市规划关键技术标准与规范的制定/6.3.4 开展低碳生态更新的试点示范工程
7 城市更新评价体系 7.1 城市更新评价的目标与原则△7.1.1 城市更新评价目标/7.1.2 城市更新评价原则 7.2 城市更新评价体系的构建△7.2.1 指标选取标准/7.2.2 指标体系构成/7.2.3 指标权重评判 7.3 城市更新评价体系的空间识别△7.3.1 识别思路/7.3.2 控制发展地区识别/7.3.3 引导更新地区识别/7.3.4 更新对象选择
8 城市更新专项规划编制体系 8.1 深圳城市更新专项规划体系概述 8.2 市级更新五年规划△8.2.1 编制任务/8.2.2 明晰更新战略与目标/8.2.3 构建多维度的更新策略/8.2.4 鼓励多元更新模式/8.2.5 科学划定更新分区/8.2.6 推动公共利益项目建设/8.2.7 构建更新预警机制 8.3 各区城市更新五年规划△8.3.1 编制任务/8.3.2 分解市级更新五年规划目标规模/8.3.3 细化市级更新五年规划分区划定/8.3.4 落实市级更新五年规划公共利益项目 8.4 城市更新单元计划与规划△8.4.1 列入城市更新单元计划的基本条件/8.4.2 合理划定城市更新单元拆除范围/8.4.3 城市更新单元规划编制任务/8.4.4 更新单元规划成果体系/8.4.5 明确单元更新目标与方式/8.4.6 确定单元功能控制要求/8.4.7 引导建设绿色、宜居城市/8.4.8 防范交通市政设施过度负荷/8.4.9 强化利益平衡与分期实施
9 制度创新与体系构建 9.1 建章立制，持续完善政策体系△9.1.1 构建顶层设计/9.1.2 完善专项政策/9.1.3 细化操作指引 9.2 市区互动，优化调整管理体系△9.2.1 市区互动、常态化引导更新项目推进/9.2.2 强区放权、建立权责匹配的管理机制 9.3 因地制宜，多策并举推进多元更新△9.3.1 鼓励旧工业区复合式更新/9.3.2 加强城中村综合整治 9.4 公益优先，重点保障公共服务水平△9.4.1 内部贡献独立占地公共设施用地/9.4.2 内部配建非独立占地公共设施用房/9.4.3 捆绑移交外部公共利益用地 9.5 分级分类，定向增加政策性用房供应△9.5.1 保障性住房配建/9.5.2 创新型产业用房配建 9.6 精细管理，科学、合理确定开发强度△9.6.1 以实现公共利益为目的，设定容积率奖励/9.6.2 以项目可行性为标准，开展容积率校核 9.7 分类处置，逐步化解历史遗留问题△9.7.1 尊重历史，强化多类合法用地认定/9.7.2 简化操作，允许特定违法用地转化/9.7.3 单元统筹，合法外比例与贡献率挂钩
10 深圳城市更新案例 10.1 华润大冲村拆除重建项目△10.1.1 项目概况/10.1.2 更新模式/10.1.3 更新效应/10.1.4 经验启示 10.2 天安云谷拆除重建项目△10.2.1 项目概况/10.2.2 更新模式/10.2.3 更新效应/10.2.4 经验启示 10.3 深业水围村综合整治项目△10.3.1 项目概况/10.3.2 更新模式/10.3.3 更新效应/10.3.4 经验启示
参考文献 图表来源
2 相关文摘
再版说明
2015年，《转型期深圳城市更新规划探索与实践》第 1版付梓，作为一本立足于深圳实践，综合了更新理论研究、评价体系构建、规划编制及制度体系构建、案例经验总结等方面的更新专业书籍，该书为高度城市化地区规范城市更新规划管理、引导市场积极参与、创新规划编制技术方法等提供了有益借鉴和决策参考，获得了学界和业界的积极反馈，很多读者提出了再版期望，对我们的工作既是一种肯定，也是一种鞭策。
5年来，深圳城市更新的外部环境和更新对象都发生了很大变化。在宏观层面，2015年中央城市工作会议明确提出，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，有效化解各种“城市病”。2018年习近平总书记在广州、深圳等地视察时对城市建设也明确提出，城市建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建，更多采用微改造这种“绣花”功夫，为城市更新工作指明了方向。在地方层面，伴随更新项目的持续推进，深圳城市更新逐步进入深水期，权属清晰、捆绑公共利益较少的项目逐渐减少，权属复杂、捆绑公共利益较多的“硬骨头”项目越来越多，对城市更新的制度设计和规划统筹提出了更高要求。与此同时，城市发展对更新的要求也更加综合，从物质空间改造和公共服务设施完善，进一步拓展到历史文化保护、绿色生态发展、智慧城市建设、保障性住房和创新型产业用房供应等多个方面，极大地丰富了深圳城市更新的内涵。面对上述新形势、新要求，深圳城市更新的规划编制体系不断完善，建立了从市、区到更新单元的规划传导机制，市、区权责匹配的城市管理体系也更加健全。
基于上述情况，我们于 2018年启动了本书再版的筹备工作，在第 1版的基础上，针对 5年来城市更新研究及深圳城市更新新的经验积累，重点做了以下方面的调整：
一是城市更新基本理论部分，增补了 2014年以来国内外学者在城市更新领域最新的研究成果，帮助读者从理论层面加深对城市更新发展动态的认识。
二是城市发展与城市更新部分，重点介绍了“一带一路”倡议、“粤港澳大湾区”等国家重大发展倡议 /战略对深圳的影响。并且以 2017年为基期，梳理了深圳社会经济发展以及城中村、旧工业区等城市更新主要对象的发展情况，分析了发展变化趋势对城市更新的影响。
三是利益平衡下的更新模式部分，增加了 2016年以来新出现的政府主导棚户区改造模式的说明，并对其利益平衡机制与决策机制进行了分析，体现了深圳城市更新最新方向的发展变化。 |
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